Организация деятельности приютов для кошек
Фелинологические системы и организации
12.02.2023
Породы кошек их происхождение и стандарты генетика
13.02.2023
Организация деятельности приютов для кошек и установление норм содержания в них
Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.
Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.
Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными.
Владельцами частных приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.
В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.
В отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных.
Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:
1) проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;
2) осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
3) осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных животных без владельцев;
4) содержать поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы
отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;
5) возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;
6) обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных животных без владельцев;
7) размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частями 9 и 10 настоящей статьи сведения о находящихся в приютах для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
8) вести документально подтвержденный учет поступления животных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для животных.
- Передавать животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, физическим лицам и юридическим лицам для использования таких животных в качестве лабораторных животных не допускается.
- Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют для животных животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем в течение трех дней со дня поступления соответствующего животного в приют для животных.
- Перечень дополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядок размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утверждаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
- Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии
тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть. - Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица обеспечивают возможность посещения:
1) гражданами приютов для животных в установленное приютами для животных время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений;
2) добровольцами (волонтерами) приютов для животных в часы, установленные режимом работы приютов для животных, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений. - Порядок организации деятельности приютов для животных, а также нормы содержания животных в них устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них - Настоящий документ устанавливает указания по организации деятельности приютов для животных (далее — приюты) и установлению норм содержания животных в них, в соответствии с которыми органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают правила организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них (далее — правила).
- В целях настоящего документа под приютами понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения.
Под животными понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные,
от права собственности на которых владельцы отказались. - Правила должны содержать следующие положения:
а) необходимость соблюдения установленных статьями 9, 16 и 17 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) требований к осуществлению деятельности по обращению с животными;
б) требования к размещению приюта и обустройству помещений, используемых для приема животных, их временного и постоянного содержания, требования к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции помещений приюта, а также к их водоснабжению и водоотведению;
в) требования к обустройству ветеринарного пункта и карантинного помещения и помещения, предназначенного для лечения животных в условиях стационара;
г) порядок поступления животных в приют;
д) проведение осмотра животных, их карантинирование и оказание им ветеринарной помощи в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации;
е) маркирование животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны (далее — животные без владельцев), неснимаемыми или несмываемыми метками;
ж) стерилизация животных без владельцев и их вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных,
и осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий;
з) умерщвление животных в случаях, установленных частью 11
статьи 16 Федерального закона;
и) осуществление мероприятий по кормлению, поению, выгулу животных и уходу за ними, а также мероприятий по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта;
к) осуществление обращения с биологическими отходами
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) ведение документального учета поступления в приюты и выбытия
из приютов животных и хранение соответствующих учетных сведений
на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов;
м) содержание животных без владельцев до наступления их естественной смерти, возврат животных без владельцев на прежние места обитания, передача животных без владельцев новым владельцам;
н) возвращение владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, и обеспечение владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным владельцами таких животных, возможности поиска животных путем осмотра содержащихся
в приютах животных без владельцев;
о) размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частями 9 и 10 статьи 16 Федерального закона сведений о находящихся в приютах животных без владельцев;
п) порядок посещения приютов добровольцами (волонтерами)
и владельцами животных в целях поиска потерявшихся животных;
р) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок. - Положения, указанные в пункте 3 настоящего документа, устанавливаются с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приютов, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом посещать приюты.
Требования, указанные в подпунктах «б» и «г» пункта 3 настоящего документа, определяются с учетом инфраструктурной обеспеченности субъектов Российской Федерации, а также региональных географических
и климатических особенностей. - В целях создания надлежащих условий для содержания в приютах животных с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности
в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приютов, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом посещать приюты, в правилах устанавливаются:
а) предельное количество содержащихся в приютах животных
(в том числе в тех случаях, когда приюты специализируются на содержании в них животных разных видов);
б) размеры вольеров, клеток, будок и иных сооружений (исходя
из видов, количества и размеров содержащихся в них животных)
и требования к их обустройству;
в) требования к размерам и обустройству входов в предназначенные для содержания животных помещения приюта и проходов между вольерами, клетками, будками и иными сооружениями. - В правила могут включаться положения о временном содержании (размещении) домашних животных, указанных в пункте 4 статьи 3 Федерального закона, по соглашению с их владельцами, а также
о деятельности по оказанию платных ветеринарных и иных услуг, связанных с содержанием домашних животных.
. Помещение для содержания кошек должно состоять из крытой утепленной части, необходимой для обеспечения минимальных потребностей животного в движении, и примыкающей к ней выгульной площадки или помещения в отапливаемом строении приюта, оборудованного клетками или вольерами группового содержания, при соблюдении нормы не менее 1 м2 площади на одно животное.
Утепленная часть должна защищать кошек от холода, осадков, жары и других погодных явлений и обеспечивать температуру воздуха при нахождении кошек не ниже +24 о С. Минимальная площадь помещения, приходящаяся на одну кошку, составляет 1 м2.
Вход в помещение для содержания кошек должен быть оборудован буферной зоной, состоящей из сетчатого тамбура.
Площадка для выгула кошек (при наличии) должна примыкать к помещению, где содержатся кошки, и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху.
Размеры площадки для выгула кошек должны быть достаточными для выгула в течение суток всех животных, размещенных в приюте. Численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 м2 площади на 1 кошку. На площадке рекомендуется разместить гамаки, игровые устройства для кошек и лотки с наполнителем для испражнений.
В помещениях для проживания кошек должны находиться подстилки для животных, лотки с наполнителями, установлены непереворачивающиеся поилки. В поилках должна постоянно находиться вода.
В помещении для кошек должен быть установлен лоток для испражнений. Лотки для испражнений кошек должны устанавливаться из расчета не менее 1 лотка на 3 кошки. Лоток должен быть заполнен гигиеническим наполнителем или иметь сетку. Очистка лотков должна проводиться ежедневно.
Обеспечение животных, содержащихся в пункте стерилизации/ приюте, кормами является обязанностью пункта стерилизации/ приюта. Кормление может осуществляться путем предоставления животным сухих или консервированных промышленных кормов, натуральной пищи либо смешанного питания.
Рацион питания каждого животного должен быть определен ветеринарным врачом и соответствовать физиологическим и половозрастным потребностям животного, его видовым и породным особенностям, физиологическому состоянию и состоянию здоровья.
Нормы ежедневной порции корма и периодичность кормления животных устанавливаются с учетом норм кормления, указанных на упаковках промышленного корма, а также с учетом рекомендаций ветеринарного врача и составляют не более 35 г полнорационного корма на 1 кг веса животного в сутки. В Приложении 15 к настоящему Стандарту указана базовая норма макро- и микроэлементов, рекомендованная к соблюдению в рационе питания животных, содержащихся в пункте стерилизации/приюте.
Потребность в кормах для кошек рекомендуется планировать, исходя из среднего веса кошки, равного 3,0–3,5 кг.
Каждое животное должно постоянно и неограниченно иметь доступ к свежей питьевой воде (в северных районах в зимний период).
Витамины и кормовые добавки предоставляются животному в связи с сезонной или физиологической потребностью по рекомендации ветеринарного врача. 1
Раздача кормов и поение животных должны осуществляться не реже – двух раз в день и только после окончания уборки помещения, чистки и выноса поддонов с подстилкой и других материалов.
Недопустима раздача кошкам корма, предназначенного для собак.
Для планирования закупки кормов и контроля за их расходованием Управляющему/административному сотруднику приюта рекомендуется использовать формы, указанные в Приложениях 16–20 к настоящим Методическим рекомендациям.
Уборка мест содержания животных
Место содержания каждого животного в обязательном порядке ежедневно контролируется на наличие грязи, мусора, остатков продуктов питания и жизнедеятельности. Моча, кал, погадки и иные продукты жизнедеятельности, имеющие специфический запах, убираются немедленно после обнаружения.
Необходимо периодически менять подстилку (при ее загрязнении), обрабатывать место содержания от паразитов и сопутствующей микрофлоры и микрофауны (блохи, клещи, перопухоеды, вши, грибки, водоросли и т.д.).
Состав работ при уборке мест содержания животных: • ежедневная механическая уборка клеток, вольеров и других помещений и территорий, где содержатся животные, чистка подстилок, лотков и инвентаря, смена наполнителя в лотках; • ежедневное мытье и периодическое обеззараживание (не реже одного раза в неделю) посуды для животных (мисок для кормления и поения); • ежедневная влажная уборка полов помещений и клеток с использованием дезинфицирующих средств; • проведение санитарной уборки всех помещений (не реже одного раза в месяц); • периодическая дезинфекция (в том числе при выявлении заразных заболеваний).
При уборке должны использоваться дезинфицирующие средства, не представляющие вреда для животных. После освобождения места содержания от животного клетка или вольер должны быть полностью продезинфицированы. Перед проведением санитарных мероприятий необходимо освободить помещение/ территорию от животных
. Во время уборки нельзя оставлять возле животных емкости с вредными веществами и прочие предметы, которые могут быть перевернуты, отброшены животными либо могут стать причиной травмирования. Разлитые дезинфицирующие и иные средства необходимо убирать незамедлительно. По
окончании уборки дезинфицирующими или другими химическими веществами необходимо проветрить помещение.
Уборка помещений, в которых находятся карантинные, больные либо молодые животные, осуществляется в строгом соответствии с предписаниями ветеринарного врача.
Во время уборки необходимо проверять исправность дверей, наличие и исправность запирающих устройств. Во время уборки работники приюта должны соблюдать меры безопасности.
Уборка должна осуществляться по графику санитарно-уборочных работ в приюте. До начала внеплановой уборки необходимо заблаговременно согласовать свои действия с другими работниками приюта. Уборка помещений, в которых содержатся агрессивные или дикие животные, без ограничения свободы передвижения таких животных запрещена. 10.7. Выгул животных
Выгулом приютских животных является регулярное предоставление им возможности совершать прогулки по территории приюта на поводке либо предоставление возможности прогулки без сопровождающего (самовыгул) на просторном огороженном пространстве (выгульные площадки).
Минимальный размер выгульной площадки – 30 м2, максимальный размер не ограничен. Она должна иметь укрытие от дождя и солнца и поилку со свежей водой. Размеры и количество выгульных площадок должны быть достаточными для выгула . Кошки выгуливаются при наличии оборудованного выгула и при оценке целесообразности выгуливания для данной конкретной особи. Численность одновременно выгуливаемых кошек – 2 м2 на 1 кошку. Высота ограждения площадки должна составлять не менее 2 м, его основание должно быть погружено в землю не менее чем на 40 см или иметь другой вариант оснащения против подкопа животным (бетонная лента, горизонтально вкопанная сетка). Доступ на выгульную площадку осуществляется через калитку. Оборудование выгульного вольера (ограждающая сетка, калитка, закрывающие устройства) должно быть безопасными и исключать возможность травмирования животных и работников приюта/волонтеров.
Калитки выгульной площадки должны иметь наружные засовы, к которым должен быть обеспечен доступ для работников приюта/волонтеров, в том числе находящихся внутри вольера. Выгульная площадка должна иметь
удобное для уборки естественное покрытие и по возможности зеленые насаждения (траву, кусты, деревья).
Выгул кошек осуществляется при наличии такой возможности. В случае невозможности выгула кошек им должен быть обеспечен доступ к свежему воздуху. В помещении, где содержатся кошки, должно присутствовать естественное дневное освещение и осуществляться проветривание не менее 2 раз в день
Выгул животных может осуществляться индивидуально и совместно. Совместный выгул животных осуществляется на выгульной площадке. Совместный выгул животных может осуществляться путем единовременного выгула работниками приюта/волонтерами нескольких животных на поводках либо путем самовыгула животных, имеющих взаимный положительный контакт. Совместный выгул разнополых нестерилизованных половозрелых животных одного вида запрещен.
Вход работника приюта/волонтера на территорию выгульного вольера, где находятся несколько самовыгульных животных, допускается с соблюдением мер предосторожности и только в том случае, если не менее одного работника приюта/волонтера обеспечивают наблюдение за поведением животных и обеспечивают замкнутость периметра выгула. Доступ на территорию выгульного вольера посторонним лицам запрещен.
Индивидуальный выгул контактного животного может осуществляться работником приюта/волонтером по территории приюта с использованием поводка. Индивидуальный выгул приютского животного, чье поведение неизвестно либо чье поведение может представлять опасность, осуществляется с использованием поводка и намордника в присутствии не менее чем одного работника приюта/волонтера, обеспечивающего безопасность выгула.
Количество одновременно совместно выгуливаемых животных определяется работниками приюта/волонтерами.
При недостаточном количестве площадок для одновременного выгула животных на территории приюта выгул животных может осуществляться на территориях, расположенных рядом с приютом, при отсутствии запрета на них выгула животных, строго на поводке и не более 2 животных на одного работника приюта/волонтера.
В темное время суток во время прогулок выгульный вольер должен быть освещен. При отсутствии освещения совместный выгул приютских животных запрещен.
Социализация и пристройство животных
Основной целью работы с безнадзорными животными является уменьшение их количества, в первую очередь за счет стерилизации и поиска им новых хозяев.
Для успешного достижения вышеозначенной цели приютам рекомендуется вести активную работу по социализации приютских животных и поиску новых владельцев для них.
К работе по социализации животных и устройству животных к новым владельцам привлекаются работники приюта (зоопсихологи, фелинологи), волонтеры и другие представители зоозащитного сообщества.
В рамках работы по социализации животных рекомендуется: • обустраивать в приюте помещение с домашней обстановкой, проводить в нем время с приютскими животными, прививая им навыки поведения в домашней обстановке (не грызть, не царапать предметы домашней обстановки, проситься на улицу и т.п.); •
Для успешной реализации цели пристройства приютских животных рекомендуется выполнять следующие мероприятия: размещать объявления о приютских животных в средствах массовой информации (газеты, телевидение, радио) и социальных сетях; размещать на сайтах приюта, зоозащитных организаций, интернет страницах и блогах волонтеров информацию о приютских животных с приложением фотографий и коротких историй о данных животных; • обращаться в управы, префектуры с целью размещения информации о приютских животных на их сайтах; • размещать объявления о приютских животных на стендах, информационных щитах и других средствах наружной рекламы в населенном пункте; проводить различные мероприятия (фестивали, конкурсы, выставки и т.п.) в открытых общественных местах для возможности контактного знакомства приютских животных с потенциальными новыми владельцами; • вести поиск владельцев животных, отловленных на территории населенного пункта и имеющих микрочип и другие признаки мечения. В случае наличия владельца у животного, но нежелания владельца забрать животное требуется проведение с ним разъяснительной беседы.
В случае если есть физические лица или организации, желающие взять приютское животное из приюта домой или на предприятие под опеку, животное передается по Договору передачи животного в собственность (под опеку)
Оказывать консультационную помощь при содержании животного физическим лицам или организациям, взявшим животных из приюта домой или на предприятие под опеку, в пределах своей компетенции.
Содержание в приюте иных видов животных осуществляется в соответствии с требованиями статьи 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».
Не допускается размещение приютов для животных в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также в квартирах.
